中国是茶的发源地。中华民族在几千年种茶、制茶、饮茶中形成的茶文化，成为中华文化的重要组成部分。2021年习在福建考察时强调，“要统筹做好茶文化、茶产业、茶科技这篇大文章，坚持绿色发展方向，强化品牌意识，优化营销流通环境，打牢乡村振兴的产业基础”，为我国茶文化、茶产业、茶科技发展指明了方向。课题组对湖北省恩施土家族苗族自治州鹤峰县、宜昌市长阳土家族自治县，贵州省黔南布依族苗族自治州都匀市，湖南省湘西土家族苗族自治州古丈县，重庆市彭水苗族土家族自治县等茶叶主产县进行实地调研，梳理茶产业发展现状、存在问题、发展需要，提出民族地区统筹发展“三茶”（茶文化、茶产业、茶科技）的路径。
形成“茶县—茶村—茶基地”种植格局。从调研区域看，出现了一批优质茶叶基地和专业茶乡茶村，初步实现了茶叶种植集中化、规模化、标准化。其中，恩施州建成万亩以上茶叶乡镇43个、千亩以上茶叶村361个，创建全国有机食品茶叶示范基地2个、国家级绿色食品茶叶原料标准化生产基地6个；古丈县建成4个万亩茶叶精品示范园，茶叶基地覆盖全县7个镇103个村；都匀市建成省级高效茶叶产业示范园区、5万亩地理标志产品茶叶基地；长阳县建成茶叶基地面积15.5万亩。
形成“茶文化-茶品牌-茶企业”协同发展路径。古丈县深挖秦汉以来种茶历史，编制《古丈茶歌》，举办古丈茶旅文化节，打造“古丈毛尖”“古丈红茶”等国家地理标志品牌，形成省级龙头企业4家、州级龙头企业9家、规模茶叶加工企业40余家、茶叶专业合作社147家；都匀市以“鱼钩茶—毛尖茶”的历史演变为线索，建设都匀茶博园景区，连续举办十届都匀毛尖茶文化节，打造都匀毛尖地理标志产品品牌，形成贵天下、都匀毛尖等龙头企业；恩施州举办硒博会，发展硒科技，形成以“恩施硒茶”文化品牌为“母品牌”，恩施玉露、利川红、鹤峰茶等为“子品牌”的品牌体系，形成伍家台贡茶、恩施玉露等龙头企业。
形成“茶企—合作社—茶农”利益联结机制。都匀市划片实施企业帮扶模式，构建“公司+村集体+合作社+农户”模式，贵天下茶叶公司、贵台红茶叶公司、新贵公司等共扶持茶农920户2935人；恩施州实施“千企帮千村”行动，探索“产业合作社+金融互助社+龙头企业”模式，鹤峰县鑫农公司投资领办8个专业合作社，通过“租赁+入股”的形式流转农民土地，带动茶农560户1840人增收；彭水县郁江农业发展有限公司形成“土地流转+基地就业+入股”的模式，带动茶农121户570人增收。
形成“东西协作—深度融合”产业互动发展模式。一是资金帮扶，如杭州市建立恩施州茶产业专项帮扶资金，聊城市为彭水县引入东西协作援助资金、打造鲁渝协作茶叶产业园。二是品牌宣传，如广州市组建都匀毛尖茶产业发展有限公司南方运营中心，光大集团帮扶古丈县茶叶企业进驻光大“购精彩”平台等。三是技术扶持，如杭州市引进中国茶叶研究所入驻恩施州，从种植到加工全产业链加强技术扶持；聊城市为彭水县引进先进茶叶栽植及管理技术，从种苗培育到销售管理全面帮扶。四是企业合作，如恩施州、杭州市合作成立恩施硒茶集团，彭水县引进浙江安吉茶商，成立农业发展有限公司等。
根据调研，民族地区统筹“三茶”高质量发展中，存在着茶叶种植方式落后、茶农技术知识欠缼、农业合作组织作用发挥不够、茶叶加工商缺乏标准、销售企业纵向联系不够、有机茶比重低、茶文化开发不够等问题，需要加强茶产业社会化服务供给、加强茶产业关键技术供给、壮大茶产业龙头企业、出台更加精准的金融扶持政策等。为此，课题组提出以下发展建议：
挖掘茶文化遗产，推动文化赋魂茶产业。民族地区茶文化遗产主要包括4大类：茶源地古茶园及其生态景观系统，如云南普洱古茶园等；各类与茶流通有关的交通遗产，如茶马古道、万里茶道等，这些路线中留下了茶镇、驿站、仓储、会馆、碑刻等反映各族人民因茶交往的历史遗迹；各种与茶事活动有关的非物质文化遗产，如地名、习俗、文字艺术、节日庆典等；历史名茶，如普洱茶、都匀毛尖、恩施玉露等的制作技艺。应全面挖掘、系统整理、深入研究这些茶文化遗产资源，丰富民族地区茶产业的文化底蕴，实现以传统制作技艺再利用提高茶叶品质、以重要农业文化遗产开发促进茶旅融合、以历史名茶产业兴旺带动茶农增收。
加快技术创新，推动科技赋能茶产业。组织科技部门和高校院所攻关民族地区有机茶生产关键技术，具体包括：全面普查和有效利用古树茶资源，加大地方特色古树茶资源保护，建造育苗大棚，培育健壮茶树母株，建设茶树种质资源圃；支持茶叶主产县采取分区规划、改植换种、树冠改造、测土施肥等措施改造低产老茶园，建设现代标准化高效茶园；攻关数字高标准茶田、智能采摘和激光除草灭虫技术，建设智慧茶园；结合第三次全国土壤普查工作，摸清民族地区茶叶基地重金属污染情况，加快土壤修复、改良、施肥综合技术研发推广；研发适宜民族地区山区特点的茶田、初制厂、精加工厂到运输车的一体化清洁加工、储存、运输技术；研发与特色农业结合的冷泡绿茶、蜂蜜茶、果味茶等新产品。
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壮大优势龙头企业，推动茶产业集群发展。支持民族地区优势茶企进一步聚集资金、品牌、技术等要素，通过整合资源、兼并重组，创建龙头企业；深入实施人才培育工程，支持民族地区茶叶主产县职业中专和高等院校开设茶文化、茶产业、茶科技专业，鼓励龙头企业建立高校毕业生就业见习基地；鼓励龙头企业建立企业技术中心，加强产学研协作，大力开发特色茶产品；支持民族地区茶叶主产县申请地理标志产品保护区域品牌，加强茶叶精深加工，建设茶叶全产业链；支持茶企融入“一带一路”建设，建立海外加工销售基地和营销中心，在境外市场发展品牌连锁经营，融入境外零售体系；由政府支持，金融机构担保，通过股份联结、租赁联结、订单联结、服务联结和劳务联结等方式，构建茶农与茶产业新型经营主体的紧密型利益联结机制，实现“农户管茶园、合作社统基地、初制所初加工、龙头企业精加工和营销”的产业格局。
建设统筹“三茶”高质量发展示范区和中华茶文化旅游示范带。一方面，坚持一、二、三产融合发展，着力构建文化赋魂、科技赋能和产业融合的统筹“三茶”高质量发展格局，在民族地区建成一批统筹“三茶”高质量发展示范项目，使茶叶主产区成为中华民族共有精神家园展示区、绿色发展试验区和共同富裕先行区。另一方面，以茶马古道和万里茶道为路线，推动茶产业与旅游业、康养产业和新型工业多元结合，建设一批茶旅小镇，打造茶旅线路，将茶叶主产县建成休闲观光旅游胜地、健康茶旅融合示范区。
做好对民族地区茶叶主产县的政策扶持。建议科技部门建立有机茶研究与认证中心，负责区域内有机茶种植指导、认证和监测；建议组织部门利用技术特派员、科技副县长、等人才资源，组织懂茶叶的人才服务茶叶主产县，加强专业村有机茶种植骨干培育；建议农业农村部门在高标准农田整治、家庭示范农场建设、龙头企业建设等项目上，予以民族地区一定倾斜；建议文旅部门以铸牢中华民族共同体意识为主线，加大民族地区茶文化挖掘、保护和开发力度；建议民族工作部门利用少数民族发展资金、民贸民品贷款贴息资金、少数民族特色村寨建设资金，支持民族地区统筹发展好茶文化、茶产业、茶科技，打牢乡村振兴产业基础。（海鹏 赵天林）