NG体育为促进我市茶叶产业的可持续发展，围绕“品牌、质量、安全、效益”这一中心，构建以羊岩勾青茶为主导品牌的名优茶产业体系，整合茶叶资源，实施品牌战略，推进我市茶园生产良种化、基地化、生态化、无害化、加工机械化、技术标准化、产品品牌化、经营产业化的现代茶叶产业发展，农工党临海市委会组织科技支部党员进行了专题调研，通过座谈、视察、出外学习等多种形式，详细分析了我市茶叶产业的发展现状和存在问题；同时，结合安吉等地经验，提出“加快发展茶叶产业，做强、做优茶叶名片”的对策和建议。现将调研情况报告如下：
中国是茶的故乡，茶文化是中国几千年古老文化在茶叶上的积淀，是中华优秀文明的一部分。作为千年府城，临海的茶文化自然是源远流长，《临海县志》引抱朴子《园茗》记载：“盖竹山有仙翁茶园，旧传葛玄植茗于此”，产茶有
年之久。临海地处浙江沿海中部，三面环山，一面傍海，有“七山一水二分田”之称，自然条件优越，生态环境得天独厚，是发展茶叶产业的好地方。改革开放以来，我市茶叶产业发展加快，尤其是
年市政府提出了以“建基地、创品牌、增效益”为中心，加快茶业进程，并制订了5—10年发展规划，同时出台了一系列优惠扶持政策，鼓励茶叶产业的发展。经过多年的努力，我市已建成了一批大中型茶场。这些茶园大部分分布在海拔500—700米高的山上，如羊岩茶场、兰辽茶场、百罗茶场、安基山茶场、曹山茶场等，茶园内云雾绕绕，周边树木郁郁葱葱，空气清新，无任何污染源，鲜叶自然品质极佳，是生产高品质茶的主要基地。直至
年底，我市已建立了名优茶基地4.6万亩，改造老茶园1.5万亩，茶树良种覆盖率达72.6%，茶叶年产量1800吨，总产值超2亿元，其中名优茶年产量1100吨，产值1.5亿元。各镇（街道）基本都有茶园，茶园面积在三千亩以上的镇（街道）有6个，产茶村有350余个，建立了2000亩以上的茶叶基地4个，1000亩以上茶叶基地5个。茶叶发展走上了区域化、基地化轨道，茶叶已成为我市农业的主导产业，是农业产业的四张名片之一，被授予浙江茶叶之乡，形成了一带二区茶叶优势产茶带。并创建了二个茶叶主导品牌，羊岩勾青和临海蟠毫。羊岩勾青茶其外形勾曲，香高持久，滋味醇爽，汤色明亮，口感特佳，耐冲泡和耐贮藏，且无需特殊设施，储藏18个月后，品质如新茶。羊岩勾青被中国国际农博会评定为“名牌产品”，多次获农博会“金奖”；羊岩勾青质量达到“国际先进水平”，并在全国绿茶行业率先通过ISO9001—HACCP国际质量管理和食品安全体系双认证，是中国绿色食品。今年春季在羊岩茶场又召开了茶文化节，开展了茶旅休闲等活动，开创了我市茶叶产业的新局面。二、存在问题
、我市茶叶与省十大名茶的要求还有一定距离根据浙江省十大名茶评比办法规定，对茶叶产业按品质、规模、知名度、标准化、组织化、管理、包装、文化等八大项分别进行记分评比。我市近几年茶叶产业虽然发展较快，并创建了羊岩勾青和临海蟠毫二个主导品牌，多次获省农博会“金奖”，茶叶已成为我市四张名片之一。但与省十大名茶的要求还有较大的差距，主要存在：一是面积少、名茶产量低、产值上不去；二是组织化程度不强，缺乏省级优秀示范专业合作社和国家级龙头企业；三是没有强化对品牌整合与管理；四是没有开展全省性和全国性茶文化活动；五是缺乏中国驰名商标和中国名牌农产品称号。
万亩，改造老茶园1.5万亩，茶树良种覆盖率达72.6%；但由于山地承包到户，很难形成统一成片种茶格局，出现千家万户种茶，家家户户加工茶叶的局面。全市千亩以上的茶叶基地廖廖无几，没有形成规模优势，很难实施茶叶产业的统一生产，统一管理，统一标准，统一品牌，统一销售的措施，影响茶叶产业的收益和发展。
、茶叶加工业滞后，与生产优质名茶不相称近几年来，我市虽然进行茶厂优化改造工作，淘汰落后工艺，改进加工设备、仓储条件，已建成年加工干茶
吨以上的茶厂22家，通过QS认证的有13家，建成市级示范茶厂11家。但还有半数以上的茶叶加工厂存在着“脏、乱、差”与“低、小、散”的家庭作坊式格局。如白水洋镇的界岭村，用扁形机加工茶叶达80多家，江南街道的岙底罗村有小型加工厂近10家，东塍镇的水岙村、岭根村有30余家，这些加工厂年加工量不足5吨，加工水平参差不齐，导致茶叶品质不一，标准化程度不高。
、知名品牌少，营销队伍薄弱临海茶叶虽然有二个品牌获得“省级以上名茶”，即羊岩勾青与临海蟠毫，并持有“浙江省著名商标”。但这二个品牌所生产的茶叶只占全市的
，75%的茶叶没有品牌。在市场营销方面更加薄弱，一是缺乏在电视、广播、网络、邮政、报纸等媒体上的宣传，虽然有好的品牌，但知名度不高；二是没有一个专业营销队伍，近几年只有羊岩勾青在临海市区设立专卖店进行直销，但大多数的茶叶是通过领导宣传、单位购买，朋友亲戚代卖等形式销售；三是销售形式单一，销售网络没有形成。目前我市没有建立茶叶销售的专门市场；大多数厂家没有在临海市区设立专卖店，在市外直销茶叶的商店和超市更少，几乎很难找到；通过邮政和网络销售几乎没有。这在很大程度上影响茶叶销售，不利于我市茶叶生产的更大发展。
年成立了临海市茶叶产业协会，有团体会员24家，个人会员57人，有茶叶专业合作社8家，有一定规模从事茶叶经营活动的公司5家。这些组织存在着松散型管理，各自单独经营为主的形式，缺乏行业的自律和规范管理，这与我市茶叶的面积、产量及发展不符；与创建有机茶叶、绿色茶叶和无公害茶叶的要求不符；与机械化操作和标准化生产不符；与现代茶叶产销不符。
、缺乏标准化生产管理，导致茶叶品质不一我市目前有临海蟠毫和羊岩勾青二个品牌，并获得了浙江省著名商标，制订了临海市地方标准规范，实施了标准化生产。但大多数茶叶没有品牌和地方标准，加上环境存在着“脏、乱、差”，茶厂又是“低、小、散”的小型加工厂，加工水平参差不齐，所生产的茶叶质量不一，无标准对比，严重影响了茶叶的销售和发展。
）科学地区分区域。安吉白茶必须依赖于独特的生态环境，即要有一定的海拔、适度的坡度、坡向、气候，还必须有良好基础肥力和丰富营养元素、微量元素物质组成的土壤，因此在发展布局上将重点放在天荒坪等高山茶区。（
）建立标准化高效生态示范基地，提高茶园单产和经济效益，提高茶叶安全质量，以提高安吉白茶品质。（
）建立安吉白茶质量可追溯体系，完善产品质量追溯制度。安吉白茶品牌在全国创新使用“母子商标”管理，即“安吉白茶”商标+企业商标这样母商标加子商标的管理模式。母商标主要用来树品牌形象，子商标主要明析质量可追溯体系。做到使用安吉白茶这一品牌的必须是安吉白茶协会的会员（企业或合作社），使用安吉白茶品牌的包装必须标明原产地证明商标和生产者商标、场址、电线）严格推行标准化生产管理，成立了由分管农业副县长为组长的标准质量管理领导班子，下设标准质量监督监测管理办公室，具体落实安吉白茶标准的推广实施和质量监控，安吉白茶的标准已经从地方标准发展到国家强制标准。
3）积极推行安吉白茶创建无公害农产品，有机食品和绿色食品的工作。2008年全县白茶生产基地全部符合无公害生产标准，其中5
3万余亩茶园获有机、绿色食品认证。（4）加强茶园投入品的管理，有效控制源头，确保质量安全。
2）创新“三化”管理内涵，确保品牌的品质和良好效益。一是创新机械化生产管理；二是提高组织化生产管理；三是创新标准化生产管理。
3）创新挖掘茶文化内涵，以茶文化促进品牌发展，走中国特色农产品发展之路。
目前，“安吉白茶”已成功跻入高档名优绿茶市场，其品种推广速度之快、产品价位之高、市场品牌之响，总体效益之好是我国茶叶发展史上少有的。
坚持科学规划，合理布局，分类指导，突出重点的原则；实施生态优先，开发与保护并重的措施；开展龙头带动，优化结构，科技支撑，机制创新的活动；大力发展茶叶产业，做强做优我市茶叶名片。
针对我市千家万户种茶，茶叶种植小而散的现状，市政府应组织专家充分利用我市1520平方公里的山地资源，制定茶叶发展的总体规划，优化区域布局，整合现有茶叶资源，以龙头带农户、品牌带基地、市场带产品的形式，联合千家万户茶农，组建茶叶产业专业合作社，大力发展千亩以上的成片茶园，建成万亩以上科技生态茶园，开发高山茶园和云雾茶园等优质茶园基地，争取到2012年实现我市名优茶基地8
培育规模型龙头企业是打造临海茶叶品牌，提高临海茶业竞争力和提升临海茶叶产业的基础。因此建议：一是组建临海羊岩勾青茶产业集团，以羊岩茶厂为龙头兼并和收购中小茶厂，统一集中加工，做大做强羊岩勾青茶产业；二是引导企业改建、新建茶叶加工厂，淘汰一批初制茶厂和家庭式加工厂；三是鼓励工商资本参与茶厂的优化改造，建设一批规模更大、机械化程度高的大型茶叶加工厂，彻底改变我市茶叶加工“脏、乱、差”与“低、小、散”的局面，加工环境更上一个新台阶，达到“布局合理化、加工环境美观化、加工设备机械化、茶叶品质标准化”。3
品牌是产业的基础，是企业的生命。大力实施品牌创建工程，依托品牌开拓国内外市场，不断提高品牌效益，是发展我市茶叶产业的必然趋势。所以，如何利用“羊岩勾青”这只“浙江省著名商标品牌”，成立以“羊岩勾青”为主的临海茶叶产业集团，做大、做强我市茶叶产业值得我们研究和探讨。借鉴“安吉白茶”在品牌管理中使用“母子商标”的经验，组建“羊岩勾青”茶叶品牌“母子商标”，实施“羊岩勾青”商标+企业商标这样母商标加子商标的管理模式，不断扩大使用“羊岩勾青”品牌“母子商标”的数量和范围，通过几年的努力，争取临海茶叶有80%以上并入“羊岩勾青”品牌“母子商标”管理，不断提高茶农收益和种茶的积极性，实现我市茶叶产业质和量的飞跃。
成立由分管农业副市长为组长的标准质量管理领导班子，下设办公室，具体落实“羊岩勾青”茶标准的推广实施和质量监控。开展与中茶所、省农业厅、浙江大学联合对羊岩勾青茶品种、特性、生产栽培技术、无公害生产、包装等问题进行研究与试验，并将所得成果推广应用于生产中，进一步提高“羊岩勾青”茶的栽培管理水平，尽量降低生产成本。利用合作成果积极推行羊岩勾青茶标准制定工作，使羊岩勾青茶由地方标准逐步向国家强制标准发展，全面提高我市茶叶品质。（1
（2）积极推行羊岩勾青茶创建无公害农产品，有机食品和绿色食品工作，不断扩大数量和范围，逐步实现我市茶叶生产基地全部符合无公害生产标准要求。
3）建立羊岩勾青茶质量可追溯体系，完善产品质量追溯制度。落实羊岩勾青茶品牌“母子商标”管理，实施“羊岩勾青”商标+企业商标这样母商标加子商标的管理模式，母商标主要用来树品牌形象，子商标主要明析质量可追溯体系。做到使用羊岩勾青茶这一品牌的必须是临海羊岩勾青协会的会员（企业或合作社），使用羊岩勾青品牌的包装必须标明原产地证明商标和生产者商标、场址、电线）加强茶园投入品和生产管理，有效控制源头，确保质量安全。根据生产者素质参差不齐的状况，重点突出，严把茶园投入品关，建议组建专门的生产资料供应网络，实现定点供应茶园投入品。另外，加强生产过程档案记录的管理，制订生产管理制度，发放记录手册，全面建立台帐，有效控制源头，确保质量安全。
（5）充分发挥行业协会和专业合作社作用，加强行业自律。首先要发挥临海茶叶产业协会的作用，积极宣传引导广大茶农加入专业合作社，统一使用合作社商标（羊岩勾青品牌母子商标），建立健全合作社的各项管理制度，加强行业的生产管理和自律，严格按照羊岩勾青品牌标准生产加工茶叶。另外，合作社对每个社员茶园进行分区编号管理，使市场销售的每合羊岩勾青茶叶都能追溯到生产者和生产基地，以确保茶叶质量。
随着我国城市化和工业化进程的不断推进，农村劳动力都涌向城里和工厂打工，从事农业产业的人员越来越少，茶叶产业的用工工资成倍提高，导致生产成本的较大提高，所以，推广机械化生产和管理是茶叶产业发展的必然趋势。因此，建议市政府加大扶持力度，鼓励企业大力引进适合羊岩勾青茶叶生产的多功能茶机，植保机械、修割机械等新型茶叶加工机械。实施统一的加工技术和流程，改进生产工艺，提高羊岩勾青茶叶生产过程的机械率，解决企业的用工困难问题，提高劳动效率和经济效益。
促进我市茶叶产业的大发展。一是充分利用电视、广播、报纸、杂志、邮政、网络等各种媒体大力宣传羊岩勾青茶叶，创建羊岩勾青茶叶网站，进行网络的宣传和销售活动，创建羊岩勾青茶叶杂志进行常年宣传，提高羊岩勾青茶知名度。二是走出去办展会和设立专卖店。一方面政府要积极为企业牵线搭桥，帮助羊岩勾青茶叶参与浙江省农博会，上海、宁波、温州、北京等国际茶博会，并专门召开产品推介会和新闻发布会，宣传羊岩勾青茶叶，提高羊岩勾青茶叶的知名度和美誉度。另一方面鼓励企业到全国各大中城市乃至国外设立营销窗口，要在北京、上海、杭州、苏州等城市开设专卖店和特约经营店，以拓展市场渠道，增强市场竞争力。三是举办羊岩勾青茶叶开采节，高品质茶叶拍卖会，春茶文化节和茶叶采摘、加工观赏旅游节等活动，创新羊岩勾青茶叶品牌推介形式，构建茶叶经营产业化网络，促进我市茶叶产业的大发展。
做强做优茶叶名片。针对我市茶叶产业的现状，为进一步加快茶叶产业的发展，争创浙江省十大名茶。特建议，首先从切实加强领导着手，成立以分管市长为组长的茶叶产业发展领导小组，下设办公室（设林特局），开展茶业产业的整合发展，组织协调政策制定等工作；其次是出台扶持政策，充分发挥财政“四两拨千斤”的作用，在茶园的开发、机械化的应用、名优茶和品牌的创建以及市场营销等方面给予重点支持；三是开展创建省级优秀示范专业合作社、国家级龙头企业，中国名牌农产品和中国驰名商标等工作；四是通过政府牵线搭桥，举办全省性和全国性的茶叶营销及茶文化活动，促进茶叶产业的发展，做强做优我市茶叶名片。
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